행정기본법은 행정 운영의 기본 원칙을 어떤 목적과 연결하나요?

행정기본법 제1조는 행정의 원칙과 기본사항을 정하는 일을 국민 권익 보호에 이바지하는 목적과 연결해요.

이를 위해 행정의 민주성과 적법성을 확보하고, 적정성과 효율성을 높이는 방향을 제시해요.

이 조문은 행정 운영의 기본 취지를 밝히지만, 특정 행정 결정의 결론까지 정해 주지는 않아요.

네 가지 기준은 목적의 일부예요

조문에 나오는 네 가지 표현은 서로 다른 방향을 함께 담아요.

민주성과 적법성은 행정이 갖춰야 할 기준으로, 적정성과 효율성은 행정 운영을 향상할 기준으로 제시돼요.

제1조는 이 기준을 행정의 원칙과 기본사항을 규정하는 일과 연결하고, 그 전체 목적을 국민의 권익 보호에 이바지하는 것으로 밝혀요.

다만 제1조의 문구만 읽고 어떤 개별 처분이 적법한지, 특정 사건에서 어떤 결론이 나올지 단정할 수는 없어요.

조문의 목적을 확인하는 것과 구체적인 사안에 그 원칙을 어떻게 적용할지 해석하는 것은 다른 단계예요.

그러므로 행정기관의 결정이나 절차를 살펴볼 때는 먼저 제1조가 말하는 일반적인 방향을 파악하고, 그다음 개별 사안의 판단 근거가 무엇인지 별도로 확인해야 해요.

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자주 묻는 질문

행정기본법 제1조는 무엇을 목적으로 하나요?

제1조는 행정의 원칙과 기본사항을 정하는 목적을 네 가지 기준으로 풀어 제시해요. 민주성과 적법성은 확보하고, 적정성과 효율성은 향상해 국민의 권익 보호에 이바지하도록 한다는 내용이에요.

제1조만으로 특정 행정 결정의 결론을 알 수 있나요?

아니요. 제1조는 행정 운영의 기본 목적을 제시하는 조항이에요.

특정 결정의 적법성이나 사건의 결론은 이 조문만으로 확정할 수 없어요.